Il disegno di legge n. 89417-6 è stato presentato alla Duma di Stato della Federazione Russa il 7 giugno 2012 da quattro deputati membri di quattro fazioni della Duma a nome del Comitato per la famiglia, le donne ei bambini. Propone modifiche a quattro leggi esistenti che dovrebbero rendere difficile ai bambini l'accesso a informazioni dannose per la salute.
Le principali disposizioni del disegno di legge questa primavera sono state discusse pubblicamente sul sito web dell'Associazione "Lega di Internet sicuro" e alla conferenza "RIF + CIB 2012", organizzata dall'Associazione russa per le comunicazioni elettroniche. L'obiettivo principale del disegno di legge è rendere difficile l'accesso a determinati materiali informativi all'area Internet russa. Si tratta di pedopornografia, promozione della droga, psicofarmaci, suicidio. Le principali modifiche, secondo il disegno di legge, dovrebbero essere apportate alle leggi federali "Sull'informazione, la tecnologia dell'informazione e la protezione delle informazioni" e "Sulla protezione dei bambini dalle informazioni dannose per la loro salute e il loro sviluppo". Oltre a questi, dovrebbero essere apportate modifiche al Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa e alla legge "sulle comunicazioni".
Il meccanismo di blocco dei contenuti pericolosi dei siti web, proposto nel disegno di legge, presuppone la creazione di un'organizzazione speciale, le cui responsabilità includeranno il monitoraggio e la marcatura delle pagine web. L'etichettatura sarà effettuata per cinque fasce d'età, e le banche dati così compilate saranno poi valutate secondo i criteri descritti dalla normativa. I nomi di dominio dei siti Web incriminati verranno aggiunti alla "lista nera" e bloccati da tutti i provider Internet nella Federazione Russa.
Il disegno di legge ha superato la sua prima udienza il 6 luglio 2012 e ha suscitato una notevole reazione negativa sia da parte dell'opinione pubblica che da parte di funzionari e politici. In particolare, il Consiglio presidenziale per lo sviluppo della società civile e dei diritti umani, il ministro delle comunicazioni della Federazione russa e l'Associazione russa per le comunicazioni elettroniche hanno espresso le loro lamentele sulle formulazioni proposte. In sostanza, le obiezioni erano legate alla mancanza di chiarezza con l'organizzazione, che dovrebbe redigere le "liste nere". C'erano anche abbastanza vaghe obiezioni all'introduzione di qualsiasi censura su Internet: l'autoblocco quotidiano della sezione russa di Wikipedia ha causato la maggiore risonanza.
Nella seconda e terza lettura, avvenuta l'11 luglio, il disegno di legge, così come modificato, è stato approvato dai deputati della Duma di Stato e il 18 luglio i deputati del Consiglio della Federazione hanno fatto lo stesso.
